Какие действия судебных приставов по исполнительному листу. Исполнительное производство судебными приставами: сроки

Нередко бухгалтер сталкивается с необходимостью удерживать из доходов работника сумму его долга или иных платежей в пользу третьих лиц. На практике наиболее распространены удержания по исполнительным листам. Рассмотрим особенности оформления и учета удержаний по исполнительному листу.

Удержания по исполнительному листу (форма и образцы бланков утв. ; приказ Минфина России от 17.06.2009 № 237) регулируют следующие нормативные акты:

закон " " ( (далее - Закон № 229-ФЗ));
Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов ( (далее - Методические рекомендации)).

Исполнительный лист может поступить в организацию как от самого взыскателя, в пользу которого должны производиться удержания, так и от судебного пристава-исполнителя.

Так, взыскатель направляет документ о взыскании:

периодических платежей (например, в целях возмещения вреда здоровью);
денежных средств, не превышающих в сумме 25 000 рублей ().

При этом одновременно с исполнительным документом взыскатель должен представить заявление () с указанием сведений (в частности, банковских реквизитов), без которых работодатель не может производить удержания.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на зарплату и иные доходы работника-должника:

по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании периодических платежей (например, алиментов);
при взыскании суммы, не превышающей 10 000 рублей;
при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме ().

ВАЖНО

Без обязательных реквизитов, предусмотренных законодательством (), исполнительный лист недействителен. Бухгалтер не имеет права осуществлять удержания по нему.

Рассмотрим порядок удержания по исполнительным листам, направляемым в организации судебными приставами-исполнителями, так как это наиболее распространенный на практике случай.

Когда получен исполнительный лист

Компания узнает об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы своего работника, получив постановление по форме, утвержденной ФССП России ( к ) (далее - Постановление). К нему также прилагают:

копию исполнительного листа;
постановление о взыскании исполнительного сбора;
банковские реквизиты для перечисления удержанных сумм.

Отметим, если исполнительный лист поступил в организацию ошибочно (например, указанное в нем лицо никогда не числилось в ее штате), то, по мнению автора, документ необходимо вернуть отправителю в кратчайший срок. Хотя законодательно требование о возврате "чужого" исполнительного листа не установлено, предусматривает обязанность незамедлительного возврата документа в отношении, например, уволенного работника ().

Что касается организации документооборота исполнительных листов, то четких законодательных норм в отношении их учета и хранения не установлено. Однако за утерю исполнительного листа или за его несвоевременное отправление (например, при увольнении работника), а также за неисполнение требований по нему компания и ее должностные лица могут быть оштрафованы на суммы от 50 000 до 100 000 рублей и от 15 000 до 20 000 рублей соответственно ().

Контроль за правильностью удержаний по исполнительным листам, направленным по месту работы должника, осуществляется судебным приставом-исполнителем посредством проведения проверок организаций ().

Таким образом, для снижения риска претензий со стороны ФССП России следует правильно организовать учет и хранение исполнительных листов и назначить лиц, ответственных за их регистрацию, хранение и исполнение. В этом может помочь памятка, утвержденная в (далее - Памятка).

Еще до получения первого исполнительного документа компании следует:

назначить сотрудника, ответственного за получение, обработку и хранение исполнительных документов;
разработать и утвердить формы журналов регистрации входящей корреспонденции и исполнительных листов;
утвердить порядок документооборота исполнительных листов, формы документов.

При получении Постановления необходимо проделать следующее.

Зарегистрировать его в специальном журнале (форма журнала сейчас не утверждена, поэтому компания вправе разработать ее самостоятельно ()). В качестве примера можно воспользоваться старой формой журнала регистрации исполнительных листов (утв. ).

Заполнить и направить судебному приставу-исполнителю, указанному в Постановлении, отрывной корешок (уведомление к исполнительному производству), подтвердив таким образом, что исполнительный лист получен и принят к исполнению. Обратите внимание, срок возврата уведомления законодательно не установлен. В то же время в Памятке указано, что оно должно быть возвращено в день вручения. В уведомлении делают отметку о получении исполнительного листа (входящий номер и дата), указывают телефон. Также свою подпись ставит главный бухгалтер. Документ заверяют печатью организации.

Ознакомить работника-должника с содержанием исполнительного листа под подпись ( ; ).

Передать под подпись зарегистрированное Постановление бухгалтеру, ответственному за расчет заработной платы.

Хранить Постановление как документ строгой отчетности (в сейфе) ().

Как было отмечено выше, при увольнении работника-должника следует "незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях" ().

Понятие "незамедлительно" не расшифровывается ни в одном нормативном акте. В то же время положения указывают, что работодатель обязан сделать это в трехдневный срок (при взыскании алиментов) ( , ). Автор полагает, что того же срока следует придерживаться при возврате и иных исполнительных документов.

При этом в исполнительном листе должна стоять отметка о произведенных удержаниях (ее заверяют печатью организации и подписью должностного лица, на которого приказом возложена ответственность по оформлению исполнительных листов), содержащая следующие данные ():

сумму удержанных денежных средств;
номер платежного поручения (квитанции);
дату перечисления;
остаток задолженности.

Исполнительный лист направляют в территориальный отдел судебных приставов ФССП России с сопроводительным письмом заказной корреспонденцией. О движении исполнительного документа одновременно извещают взыскателя. Порядок оповещения взыскателя не утвержден, однако при направлении ему письма с уведомлением о получении у компании остается доказательство извещения.

Общий порядок удержания по исполнительному листу

Удержание денежных средств из зарплаты и иных доходов работника-должника начинается с даты получения Постановления ().

Компании следует своевременно передавать исполнительный лист бухгалтеру - до начисления зарплаты и осуществления выплат. Если Постановление получено после очередной выплаты за период, в котором должны производиться удержания, то их делают из выплат следующего периода.

Вместе с Постановлением о взыскании алиментов может поступить постановление о взыскании задолженности по ним (при ее наличии) (). То есть суммы, которые не были удержаны до получения исполнительного листа, удерживают из заработной платы сотрудника на основании этого отдельного исполнительного документа. В нем приводят расчет суммы долга.

ПРИМЕР

В компанию 27.04.2017 поступил исполнительный документ - постановление судебного пристава-исполнителя на взыскание алиментов. В постановлении указано, что алименты должны удерживаться с апреля 2017 г. Заработная плата за первую половину апреля уже выплачена должнику.
В данной ситуации работодатель обязан удерживать алименты начиная с заработной платы работника за вторую половину апреля и только в том размере, который указан в исполнительном документе.

Удержания производят при каждой выплате дохода работнику с учетом требований, приведенных ниже.

Расчет удержания по исполнительному листу

По общему правилу удержания из зарплаты, производимые работодателем в силу предоставленных ему прав, не могут превышать 20 процентов ().

Однако при удержаниях по исполнительным листам с работника не может быть удержано более 50 процентов от заработной платы и иных доходов до полного погашения взыскиваемых сумм ( ; ; ).

При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, удержание не может превышать 70 процентов ( ; ).

Размер удержания рассчитывают из чистого дохода, то есть после обложения НДФЛ ().

При исчислении НДФЛ нужно учитывать, что работник, уплачивающий алименты на ребенка, имеет право на предоставление ему стандартного налогового вычета ( ; ).

При определении базы для исчисления алиментов доходы, из которых они удерживаются, уменьшают только на ту сумму НДФЛ, которая является частью этих доходов.

ПРИМЕР

В компанию поступили два постановления службы судебных приставов на одного работника: первое - о взыскании алиментов на ребенка в размере 25% зарплаты, второе - о взыскании налоговых санкций в размере 50% зарплаты. Компания является основным местом работы сотрудника. Задолженность по имущественным налогам составляет 10 200 руб.

За апрель 2017 г. работнику начислена зарплата в размере 12 000 руб. Сумма НДФЛ, подлежащая удержанию, равна:

12 000 руб. х 13% = 1560 руб.

Сумма удержания по первому исполнительному листу составила:

(12 000 руб. - 1560 руб.) х 25% = 2610 руб.

Размер взыскания по второму исполнительному листу составляет 50%:

(12 000 руб. - 1560 руб.) х 50% = 5220 руб.

Это максимально возможный размер удержаний по данному виду требований. Однако, учитывая, что 25% зарплаты должно быть удержано в качестве алиментов, в целях погашения задолженности по налогам следует удержать не более:

(12 000 руб. - 1560 руб.) х 50% - 2610 руб. = 2610 руб.

Оставшуюся часть задолженности по второму листу в размере 2610 руб. (5220 - 2610) нужно удержать в следующих месяцах после удержания алиментов.

Ограничения на удержания по исполнительному листу

Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производят со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме (Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утв. ).

Однако взыскание не может быть обращено на закрытый перечень видов доходов должника (), в частности:

на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде (в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака и др.);
страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ();
суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, иных источников;
суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок (за исключением туристических) выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

Кроме того, удержания не производят:

с сумм с доходов, которые рассчитывают исключительно для целей исчисления НДФЛ (например, несмотря на то, что материальная выгода является видом дохода (), в базу для удержания взысканий она не включается; это следует из самого определения материальной выгоды, признаваемой доходом исключительно для целей );
с доходов, полученных гражданином вне связи с осуществлением им экономической деятельности, в частности, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и др.) ().

ВАЖНО

Расходы на перечисление денег по исполнительным листам (комиссии банка, плата за почтовый перевод) должны производиться за счет работника ( ; ). При этом рассмотренные выше ограничения по размеру удержаний из заработной платы не применяются.

Очередность удержаний по исполнительному листу

При удержании средств по нескольким исполнительным листам, пришедшим на одного сотрудника, необходимо соблюдать очередность удовлетворения требований взыскателей ():

в первую очередь удовлетворяют требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
во вторую - требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
в третью - требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Все прочие требования удовлетворяют в последнюю очередь.

При этом требования каждой последующей очереди удовлетворяют после погашения задолженности перед предыдущей очередью в полном объеме. При наличии нескольких исполнительных листов от разных взыскателей удержания одной очереди в пределах максимального размера удержания распределяют между всеми взыскателями этой очереди пропорционально причитающимся им суммам ().

Индексация удержаний по исполнительному листу

Периодические платежи, установленные в твердом размере (не в процентах от заработной платы), подлежат индексации. Так, индексируются установленные периодические платежи, выплачиваемые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и др., в порядке, установленном законодательством РФ. О такой индексации организации следует издавать приказ (распоряжение), на основании которого бухгалтерия будет осуществлять индексацию ().

Кроме того, индексируются алименты, определенные в твердой денежной сумме ( ; ). В случае если они уплачиваются по соглашению об их уплате, то индексацию производят в соответствии с этим соглашением ().

Если алименты взыскивают по решению суда в твердой сумме, то индексация производится пропорционально увеличению установленного законом прожиточного минимума для конкретного региона, в котором проживает взыскатель. Индексация производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства взыскателя. При отсутствии в субъекте РФ установленного прожиточного минимума необходимо брать данные о нем в целом по РФ ().

ВАЖНО

Работодатель обязан индексировать удерживаемые с работника суммы, установленные в твердой денежной сумме, даже при отсутствии специального указания на это в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя ( ; ).

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, обязаны в трехдневный срок со дня выплаты переводить удержанные денежные средства взыскателю. При этом с перечисляемых сумм никакие налоги удерживать не нужно.

Таким образом, компания, получившая Постановление, должна:

ежемесячно начиная с даты получения Постановления удерживать суммы из заработной платы и (или) иного дохода должника;
производить выплаты взыскателю не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) дохода;
перечислять (переводить) их за счет должника;
в трехдневный срок сообщить судебному приставу-исполнителю и взыскателю об увольнении должника, о новом месте его работы или жительства, если оно известно, а также возвратить в отдел судебных приставов исполнительный документ с отметкой о произведенных удержаниях;
при взыскании алиментов по решению суда в твердой денежной сумме производить индексацию алиментов пропорционально увеличению установленного для конкретного региона МРОТ.

ПРИМЕР

В компанию поступили два исполнительных листа на одного сотрудника:
- первый - на удержание алиментов на несовершеннолетнего ребенка в размере 25% от дохода;
- второй - на содержание супруги до достижения ребенком трехлетнего возраста - в размере прожиточного минимума по субъекту РФ, в котором она проживает.

В сумме удержания по этим двум исполнительным документам будут составлять более 50% от дохода должника после удержания НДФЛ.

Так, за апрель 2017 г. работнику начислена заработная плата в размере 24 000 руб.

Сумма дохода после удержания НДФЛ:

24 000 руб. - 24 000 руб. х 13% = 20 880 руб.

Сумма удержаний по первому исполнительному листу составляет:

20 880 руб. х 25% = 5220 руб.

Предположим, что величина прожиточного минимума для трудоспособного населения на апрель 2017 г. составляет 9962 руб.

Размер удержаний по обоим исполнительным листам будет равен:

9962 + 5220 = 15 182 руб.,

то есть более половины дохода должника (более 10 440 руб.). Так как оба требования удовлетворяются в первую очередь, каждое из них должно быть удовлетворено частично.

По первому исполнительному листу:

(5220: 15 182 х 10 440) = 3589,57 руб.,

по второму:

(9962: 15 182 х 10 440) = 6850,43 руб.

Ольга Ткач , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Судебная тяжба закончена, и суд постановил о взыскании долга. Но далеко не всегда ответчик согласен добровольно выплатить долг. Поэтому истцу (взыскателю) выдается исполнительный лист – документ, дающий право самостоятельно или обратившись в службу судебных приставов осуществить комплекс мер по принудительному исполнению решения суда.

Исполнительный лист представляет собой заключение (резолюцию) судебного разбирательства. Для получения документа подайте заявление о его выдаче в канцелярию суда, вынесшего решение. Предъявить лист к исполнению можно будет в течение трех лет, если в заключении суда не указан иной срок или условие. Лист содержит:

реквизиты отдела суда, где разбиралось дело;
номер дела;
дату вынесения решения;
дату вступления его в силу;
данные о взыскателе и должнике: для физических лиц – ФИО, адрес регистрации, дата и место рождения, место работы должника (при наличии сведений); для юридических лиц – название организации, ее юридический адрес.

Если вы решили воспользоваться услугами судебного пристава, подайте заявление о принятии листа в отдел Федеральной службы судебных приставов по месту проживания должника или нахождения его имущества (когда должник – физической лицо), либо по юридическому адресу организации (когда должник – юридическое лицо). Определить местонахождение нужного вам отделения можно на официальном сайте ФССП . Заявление пишите в двух экземплярах, один из них с отметкой о приеме остается у вас. Вместе с заявлением подайте исполнительный лист (оригинал и 1 копию) и копию паспорта. В заявлении укажите свои данные:

адрес проживания;
паспортные данные;
банковские реквизиты, куда следует перечислить средства;
для ускорения процесса взыскания в заявление можно включить имеющиеся сведения о должнике (контактные данные, адрес проживания, место работы и т.д.)

Бланк заявления и образец заполнения скачайте у нас:

В течение 3-х дней будет заведено исполнительное производство, о чем уведомят и вас, и должника. Обычно судебные приставы устанавливают 5 дней с даты получения постановления должником для исполнения требований. В случае отказа от добровольного погашения задолженности пристав выполняет действия по поиску банковских счетов должника, зарегистрированного на него имущества, источников получения дохода и т.д. ФССП может отказать в открытии исполнительного производства, если:

исполнительный лист подан без заявления;
в заявлении отсутствует подпись взыскателя или его законного представителя, действующего по нотариально заверенной доверенности;
взыскатель обратился в отдел ФССП не по месту выполнения исполнительных действий;
истек срок предъявления исполнительного листа;
в листе содержатся ошибки, опечатки, отсутствуют необходимые данные, печать суда, подпись судьи.

В ряде случаев осуществить взыскание можно и самостоятельно:

Если известно, в каком банке открыт счет у должника, обратитесь в это финансовое учреждение с требованием списания со счета суммы долга. В заявлении укажите реквизиты для перечисления средств, паспортные данные, реквизиты исполнительного листа. Приложите исполнительный лист.
Если известно место работы должника или иной источник его дохода, а сумма долга свыше 25000 рублей, заявление о перечислении денежных средств и исполнительный лист направьте в бухгалтерию организации.

Процесс получения денег по решению суда – длительный и во многом зависит от воли и желания взыскателя. Регулярно интересуйтесь у судебного пристава о выполняемых мероприятиях по взысканию, бездействие пристава можно обжаловать у его руководителя или в суде.

Вынесенное судом решение предполагает его добровольное исполнение должником. Но происходит это не всегда. В такой ситуации у второй стороны есть право получить в суде специальный документ — исполнительный лист.

Он дает возможность применить к должнику ряд мер принудительного характера, призванных заставить его выполнить решение суда. Взыскание долга по исполнительному листу можно выполнить самостоятельно или с помощью судебных приставов.

Действия по самостоятельному взысканию долга

Имея исполнительный лист на руках, можно самостоятельно предпринять меры по взысканию с должника присужденных сумм. Для этого потребуется информация о его банковских счетах. После чего необходимо обратиться в банк с заявлением и предъявить там исполнительный лист. В течение трех дней необходимая сумма будет переведена на счет взыскателя, если она окажется на счете у должника. Согласие владельца счета банку не потребуется.

В случае, когда речь идет о разовом или периодическом взыскании суммы менее 25 000 р. заявление и исполнительный лист можно представить по месту работы должника. Бухгалтерия работодателя автоматически будет удерживать часть зарплаты, отправлять эту сумму на счет взыскателя, указанный в заявлении. Размер подобных удержаний регулируется положениями ст. 137 и ст. 138 Трудового кодекса РФ. Подобным образом взыскиваются алименты.

Действия позволяют решить проблему с неисполнением решения суда быстрее, чем при обращении в государственный орган, каким является ФССП. Возможности взыскателя ограничены. Если у должника нет средств в банках или официального трудоустройства, получить с него деньги самостоятельно невозможно. Судебные приставы, как представители государства, обладают большими возможностями.

Возможности ФССП

Деятельность ФССП регулируется специальным законом «Об исполнительном производстве» (далее — Закон). Он наделяет судебных приставов широкими полномочиями. Они могут:

запрашивать в налоговом органе и банках информацию о счетах или имуществе должника (ст. 69 Закона);
требовать погашения долга за счет средств на выявленных счетах (ст. 70 Закона);
накладывать арест на счета и имущество (ст. ст. 80, 81 Закона);
изъять, а потом реализовать имущество на специальном аукционе для получения суммы на погашение долга (ст. 87 Закона);
ограничивать для должника выезд за границу (ст. 67 Закона);
изымать водительские права и другие специальные разрешения (ст. 67.1 Закона);
разыскивать должника или его имущество, если их нахождение неизвестно (ст. 65 Закона).

Обращение в службу судебных приставов

Для обращения к судебным приставам у взыскателя есть три года. Это общий срок, исключением из которого являются периодические платежи, например, алименты.

Воспользоваться помощью приставов, для их получения, можно в течение всего срока и еще спустя три года после его окончания. Для взыскания долга по административным правонарушениям отводится год.

Для того чтобы пристав ФССП начал действовать, потребуется заявление о взыскании по исполнительному листу, образец которого можно найти на сайте службы. После получения этого документа в течение трех дней открывается исполнительное производство, в рамках которого выполняются различные действия, направленные на выплату должником необходимой суммы. С этого момента взыскателю остается только ждать результата.

Обращаться следует в территориальный отдел ФССП там, где должник зарегистрирован или располагается его имущество. В противном случае заявление будет возвращено, как поданное не по адресу.

Причинами отказа в приеме исполнительного листа будут:

отсутствие заявления или подписи на нем заявителя;
смерть должника;
пропуск трехгодичного срока без уважительного повода;
неправильное оформление исполнительного листа;
наличие закрытого исполнительного производства по долгу.

Во всех прочих случаях отказ пристава принять заявление и исполнительный лист можно обжаловать. Для этого на имя руководителя отделения подается письменная жалоба. Ее образец представлен на сайте ФССП в разделе информации для граждан.

Действия приставов по взысканию долга

Судебные приставы вправе самостоятельно определить, как взыскать долг по исполнительному листу, действуя в рамках закона. Поможет им в этом информация, предоставленная заявителем. Чем более полной она будет, тем быстрее удастся получить присужденные денежные средства. Когда о нахождении должника или его счетов и имущества ничего неизвестно, срок взыскания будет длительным.

После открытия исполнительного производства приставом, должнику направляется постановление об этом с указанием срока для исполнения обязанности по возврату долга добровольно. Это пять рабочих дней. Постановление отправляется заказным письмом по адресу регистрации. Все действия предпринимаются после истечения срока, указанного в обращении к должнику срока.

В первую очередь запрашивается информация о банковских счетах, чтобы обратить взыскание на находящиеся на них денежные средства. Банки не имеют права отказать в предоставлении сведений. После получения данных, пристав отправляет в банк требование о списании средств. Если счетов несколько, но ни на одном из них нет необходимой суммы, то списание возможно со всех счетов в разном объеме.

Предварительно на счета и имущество может быть наложен арест. Такая мера призвана защитить права взыскателя и не дать возможности должнику снять денежные средства или продать дорогостоящее имущество до получения с него долга в полном объеме. Арест выполняется на основании постановления, копии которого обязательно передаются заинтересованным сторонам.

В том случае, когда у должника нет денежных средств, из которых мог быть погашен долг, его взыскание происходит за счет имущества.

Этот процесс включает следующие стадии:

изъятие имущества;
профессиональную оценку;
продажу на специальных торгах или передачу взыскателю;
возврат остатка средств (если имеется) должнику.

Долг принудительно может быть списан и с заработной платы. Порядок действий для пристава-исполнителя будет тем же, что и для самого взыскателя: обращение к работодателю должника с соответствующим требованием и исполнительным документом.

Бухгалтерия ежемесячно будет производить перечисление части заработка (20%). При увольнении должника или окончании срока взыскания исполнительный лист будет возвращен судебным приставам.

Может ли взыскатель самостоятельно предъявить исполнительный лист для взыскания средств в кредитных учреждениях, оформленных на должника?

Как осуществляется процедура, на основании каких нормативных актов, в каком порядке предоставляются сведения о зарегистрированных на должника счетах банками?

О том, в каких случаях требуется обращение к судебным приставам, как взыскать неустойку с застройщика через банк по исполнительному листу, вы узнаете из этого материала.

Закон допускает предъявление требований по исполнительным листам напрямую взыскателем, минуя процедуру открытия производства у судебного пристава. В некоторых случаях, при достаточности информации о банковских счетах должника, это может значительно ускорить процедуру и произвести взыскание с наибольшей эффективностью. Разберемся, можно ли предъявить исполнительный лист взыскателем в банк.

Порядок предъявления исполнительного листа в банк без обращения в ФССП

Сведения о счетах составляют конфиденциальные данные и предоставляются только взыскателю и судебному приставу при предъявлении решения суда и исполнительного документа, это указано в ст. 102 Налогового кодекса РФ , при предъявлении копии исполнительного листа, документ должен заверяться в нотариальной конторе или судом, который его выдал.

На основании п.2 ст.69 Закона об исполнительном производстве , средства взыскиваются как с рублевых, так и валютных счетов, но в пределах требований, указанных в исполнительном документе. Также возможно получение средств с иных средств, размещенных во вкладах, в банковских ячейках и сейфах под постоянное хранение. Исключение составляют средства на залоговых, номинальных, клиринговых и торговых счетах.

На иностранную валюту взыскание обращается при отсутствии достаточного объема средств на счетах в российских денежных знаках. Учитываются также права на ценные бумаги.

Налоговые органы и кредитные организации предоставляют ответы на запросы о счетах должников в течение 7 дней с момента получения запроса на основании п.9 ст.69 ФЗ № 229 .

При наложении мер взыскания судебным приставом, с найденных средств также удерживается исполнительный сбор в размере 7 % от взысканной суммы.

Взыскание самостоятельно по исполнительному листу через банк также можно осуществить при получении информации из других производств. Для этого нужно зайти на сайт ФССП РФ и ввести запрос с именем и регионом регистрации должника. В результате появится список производств с контрактами приставов-исполнителей. Возможно по другим делам у должностных лиц в делах есть информация о действующих банковских счетах, что облегчит процедуру взыскания долга.

Особые случаи взыскания задолженности без обращения в ФССП

В практике встречаются ситуации с коллизиями при взыскании средств по нескольким исполнительным листам с разными категориями требований. Порядок предъявления законных актов и перечисления по ним средствам в пределах лимита четко установлен законодательством и не подлежит нарушению.

Неисполнение банком исполнительного листа грозит кредитному учреждению крупными штрафами и санкциями вплоть до лишения лицензии.

Очередность взыскания при конкуренции требований в банке. Требования закона

Порядок распределения сведений по нескольким исполнительным документам, поступившим в банк, осуществляется на основании правил, прописанных в ст. 111 ФЗ №229 :

В первую очередь подлежат взысканию средств в счет алиментов, при возмещении вреда здоровью и при потере кормильца, при компенсации в отношении ущерба, причиненного уголовно-наказуемым деянием, по исполнительным листам о денежной выплате в связи с причинением морального вреда.
Во второстепенном порядке требуется удовлетворение исков о выплате средств по трудовым договорам и выходным пособиям, в связи с использованием результатом интеллектуального труда собственникам произведений или полезных моделей.
В третью очередь подлежат выплате средств в пользу внебюджетных фондов или в пользу государственного или муниципального бюджета.
Все остальные требования объединены в четвертую очередь.

При предъявлении исполнительных листов в банк сразу несколькими лицами взыскание происходит в порядке одной очереди пропорционально заявленным требованиям поочередно до полного покрытия задолженности.

Также устанавливается ст. 855 ГК РФ . В норме указано, что при предъявлении нескольких требований выплата сумм осуществляется в календарном порядке, если на счету достаточно средств для покрытия задолженности в составе определенной очереди.

Возврат исполнительного листа банком осуществляется:

при ликвидации предприятия и закрытии счетов;
отсутствии поступлений денежных средств в течение 3 месяцев.

Задолженность по алиментам и предъявление исполнительного листа в банк

На практике возникают сложные ситуации, когда одновременно предъявляется для взыскания и требование о возврате долга в пользу кредитного учреждения. Закон в этом случае однозначно трактует назначение первоочередных выплат. Сначала осуществляются платежи на содержание детей. При их удовлетворении остаток задолженности в порядке второй последующей очереди перечисляется в пользу банковских учреждений.

При нарушении бухгалтерией по месту работы должника порядка выплаты средств, к примеру, проведения 50 % от алиментов и 50 % от задолженности банку с очередной зарплаты, следует обращаться к судебному приставу-исполнителю с жалобой, если взыскание происходило через ФССП РФ. Если взыскатель осуществлял взыскание по алиментам самостоятельно или представлял интересы банка, то необходимо обратиться в суд, вынесший решение или судебный приказ с разъяснением порядка исполнения актов или обратиться с иском в суд.

Важно! На основании ст.111 ФЗ №229 защита имущественных прав детей находится в приоритете, средства на них взыскиваются в первоочередном порядке.

Предъявить исполнительный лист по алиментам в банк, то перечисление средств должно производится в максимальном значении, установленном законом и судебным актом или соглашение о выплате средств на содержание ребенка, но не более 50 % от общего заработка. Если требования связаны только с алиментами, то допускается в некоторых случаях снятие до 70 % от ежемесячного дохода должника.

Задолженность застройщика и предъявление исполнительного листа на исполнение

Практика взаимодействия с застройщиками по-прежнему остается на низком уровне. Зачастую для введения определенных объектов на основании договоров о долевом участии в строительстве выбирается крупный бренд на слуху. Поверив обещаниям компании покупатели спешат передать средства для возведения квартир. Однако отмечается нарушение темпов строительства, работы не выполняются в оговоренный срок.

Как результат, дольщики по закону о защите прав потребителей получают право на взыскание пени за каждый день просрочки. Если по договору или ФЗ № 214 штрафные санкции могут составлять от 0,5 % в день, то по Закону о защите прав потребителей – 3% в день. С учетом сложившихся фактически обстоятельств и вины строительной компании при нарушении нормативов качества либо в связи с нарушением срока сдачи объекта, суд может снизить штрафные санкции по своему усмотрению в любой объеме.

Дольщики вправе заявить о требованиях по взысканию неустойки в указанных размерах через суд. В случае вынесения решения в их пользу выдается решение, на основании которого выдается исполнительный лист. Документ может предъявляться в банк, где открыты счета и размещаются средства строительной компании, либо взыскиваться путем ареста и реализации активов организации.

Однако в большинстве случаев ценность таких компаний фиктивная. Все основные средства оформлены на другую фирму, которая передает имущество в аренду для целей строительства. Это может быть спецтехника, коммерческие помещения. Даже сотрудники часто заключают трудовые договоры и получают заработную плату от другой компании. Что делать в этом случае дольщику, если на счетах застройщика нет оборота денежных средств, а на руках есть вступившее в силу, но не исполненное решение суда с исполнительным листом?

Практика показывает, что в случае применения финансовых схем на счетах предприятия обычно не оказывается достаточного объема средств. Те, что идут на строительство, занимаются у головной организации под огромные проценты и, по сути, происходит передача займов на выполнение определенных видов работ. При этом построенная недвижимость сразу оформляется по договорам цессии (уступки права требования) другому юридическому лицу.

С целью недопущения такой ситуации, когда взыскать с застройщика средства не представляется возможным, следует внимательно подходить к выбору организации, вести проверку его активов и анализировать длительность деятельности на рынке недвижимости. Это поможет избежать финансовых рисков и позволит осуществить взыскание оперативно в случае принятия решения о выплате неустойки.

Также эффективным инструментом по данной категории дел является арест ценного имущества, оформленного на компанию, на основании ходатайства о наложении обеспечительных мер. Подавать ходатайство нужно вместе с исковым заявлением. Это поможет сохранить активы за предприятием до момента принятия решения по делу.

При образовании задолженности и предъявления исполнительных листов для взыскания средств в пользу дольщика при наличии требований по кредитным обязательствам в отношении банка, в первоочередном порядке осуществляется перевод средств по суду. Если на должника оформлен кредит, то средства перечисляются на специальный ссудный счет, а затем идут на покрытие долга.

В связи с техническими особенностями оплаты долга по займу или ипотеке, у должника есть возможность перечислять средства напрямую в счет погашения кредитной задолженности. Однако на практике такие ситуации мало вероятны, поскольку зачисление все равно производится с использованием текущего счета. При предъявлении исполнительного листа требования помещаются в картотеку и подлежат безакцептному списанию в первую очередь.

Задолженность банка перед потребителем. Куда предъявить исполнительный лист

Если по исполнительному листу должником является само банковское учреждение, то предъявлять документ следует в ГТУ. ЦБ РФ является контролирующим органом. Главное, правильно написать реквизиты взыскателя, как наименование, ИНН, адрес регистрации, основание для взыскания средств и банковские реквизиты.

Передавать заявление с листом в ту же кредитную организацию, с которой взыскиваются средства, не следует, поскольку реализация законных требований в этом случае затягивается на неопределенное время. Не поможет и подача заявления в головное управление банка-должника.

Важно: После подачи документов о взыскании задолженности с банка в ГТУ ЦБ РФ реализация требований осуществляется в течение 1 рабочего дня, максимум 3, при наличии достаточного объема средств на счетах финансовой организации.

Процедура предъявления требований самостоятельно взыскателем или с помощью службы судебных приставов подробно описана в законе и остается прозрачной как для должников, так и получателей средств. Для платежей с некоторых субъектов характерны некоторые особенности, как в случае с налоговой службой и застройщиками по закону о долевом участии в строительстве.

В некоторых случаях допускается отзыв исполнительного листа по долгам из банка при отсутствии в течение длительного времени средств на счетах или предъявления требований через судебного пристава.

Знает, что выиграть суд – это еще не значит вернуть свое имущество. Действительно, механизм исполнения судебных решений у нас в стране далек от совершенства. Отчасти это обусловлено тем, что если судебной системе государство уделяет достаточное внимание, то система мер по исполнению судебных решений, мягко говоря, остается за бортом государственной опеки. Законодательство об исполнении судебных решений зияет дырами, а значит, оставляет недобросовестным должникам, взыскателям и отдельным представителям властных структур лазейки для выхода за рамки правового поля. В свою очередь, гражданский оборот не стоит на месте, порождая из года в год еще большее количество гражданских и арбитражных дел в судах, и, как следствие, растущее число исполнительных производств. При этом штат служащих службы судебных приставов, на которую законом возложена реализация судебных решений, не увеличивается на протяжении последних нескольких лет, что неизбежно сказывается на качестве их работы. Для рядовых взыскателей это оборачивается затягиванием процесса исполнения судебных решений, и нередко, отсутствием фактической возможности взыскания с должника долга по исполнительному листу.

В настоящей статье адвокаты нашего Бюро на основе многолетнего опыта своей работы расскажут, как им удается реализовывать права своих клиентов в исполнительном производстве максимально эффективно и быстро.

Получение исполнительного листа в суде

Итак, решение суда вступило в законную силу, но, как заведено, должник не торопится исполнять его по доброй воле.

Действия взыскателя в данной ситуации мало чем отличаются по процедуре в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Необходимо составить заявление о выдаче исполнительного листа и подать его в экспедицию соответствующего суда. Заявление не имеет строго установленной формы, однако должно содержать ссылки на решение суда, наименование истца и ответчика по делу, резолютивную часть решения, и что необходимо особенно подчеркнуть, сведения о должнике – физическом лице: дата рождения; место рождения и адрес регистрации, а если должником является юридическое лицо: ИНН, ОГРН, фактический и юридический адрес организации. При отсутствии одного из указанных реквизитов, исполнительный лист будет содержать неполную информацию, что затруднит или вовсе сделает невозможным обращение судебного акта к исполнению.

При получении исполнительного листа в суде следует обратить внимание на наличие всех необходимых атрибутов, присущих исполнительному документу: наличие сведений о должнике и взыскателе, номер судебного дела и дата его рассмотрения, наличие гербовых печатей и подписи судьи. Отсутствие хотя бы одного из них приведет к неминуемому отказу в возбуждении производства, и потере драгоценного в таких случаях времени.

Предъявление исполнительного документа в ФССП

Следующий этап взыскания по исполнительному листу заключается в предъявлении исполнительного документа в территориальный отдел службы судебных приставов (ФССП). В юридическом смысле при регулировании правоотношений между спорящими сторонами на данном этапе происходит переход от норм гражданского процессуального права к нормам, регулирующим вопросы исполнительного производства, а также нормам, регулирующим должностные права и обязанности судебного пристава-исполнителя.

По общим правилам Закона об исполнительном производстве исполнительный лист предъявляется по месту жительства гражданина. В отдельных случаях исполнительный лист может быть предъявлен по месту пребывания гражданина или месту нахождения его имущества.

Если должником является юридическое лицо, исполнительный лист предъявляется по его юридическому адресу. При наличии ряда оснований, исполнительный лист может быть предъявлен в территориальный орган ФССП по месту нахождения имущества должника, месту нахождения его филиала или представительства.

Однако следует понимать, что правильно определить территориальную подведомственность исполнительного производства может только юрист. Не стоит доверяться собственной интуиции и рекомендациям юристов - самоучек в интернете. Предъявление исполнительного листа в отдел службы судебных приставов, к которому данное производство по закону не отнесено, может значительно отсрочить момент возбуждения исполнительного производства, а значит, у должника будет время вывести «из-под удара» свое имущество, и процесс взыскания по исполнительному листу превратится в бесполезную трату времени.

Возбуждение исполнительного производства. Применение мер принудительного исполнения и совершение исполнительных действий в отношении должника.

Основная задача, которую преследует гражданское законодательство, регулирующее процесс исполнения судебных решений, - это необходимость соблюсти разумный баланс интересов взыскателя и должника в ходе исполнительного производства, т.е. в процессе принудительного взыскания долга или исполнения обязательства в пользу взыскателя.

Попробуем разобраться, каким образом достигается такой баланс? Как можно наиболее полно реализовать свои права, и максимально защитить свои интересы в ходе исполнительного производства?

Задачи исполнительного производства сформулированы в статье 2 одноименного закона, которая гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Однако при этом не стоит забывать, что применение мер принудительного исполнения и совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем должно осуществляться в строгом соответствии с законом, защищающим права не только взыскателя, но и должника.

Другими словами все действия, направленные на взыскание долга в принудительном порядке, должны быть юридически выверенными, своевременными и иметь точное целевое назначение.

Без участия профессионала в исполнительном производстве, его ход приобретает для взыскателя затяжной, неопределенный характер. Отношения между взыскателем и приставом сводятся, в лучшем случае, к отчетам последнего перед первым о формально проделанной работе, в худшем - к отсутствию диалога как такового. Метафорично бесконтрольный ход взыскания по исполнительному листу можно сравнить с охотой, когда стрелок палит во все стороны наугад, не видя цели.

Первое и основное правило адвокатов нашего Бюро – тотальный контроль за процессом взыскания. Контроль должен осуществляться с самого первого этапа взыскания – с момента предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов до завершающей стадии – перечисления денежных средств на счет взыскателя. Почему необходимо контролировать ход исполнительного производства? Во-первых, загруженность судебных приставов в таких городах – миллионниках как Москва достаточно велика, равно как и во всех экономически развитых регионах. Один среднестатистический служащий службы судебных приставов ведет одновременно несколько сотен, а иногда более тысячи исполнительных производств. Бесспорно, что безупречно вести каждое производство при таком объеме судебный пристав-исполнитель не в силах. В большинстве случаев меры принудительного исполнения начинают совершаться приставом непосредственно в присутствии взыскателя или его представителя в приемные часы в территориальном отделе ФССП – таково положение дел на сегодняшний день.

Для того, чтобы добиться положительного результата взыскания в кратчайшие сроки, необходимо максимально реализовывать все права, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, к сожалению, не достаточно знать содержание статей и ссылаться на них при взаимодействии с судебным приставом-исполнителем, нужно уметь применять нормы права на практике, и знать, как такие нормы работают в действительности.

Несколько примеров. Судебный пристав по заявлению взыскателя накладывает арест на квартиру, с большим трудом отсуженную им у недобросовестного застройщика. Арест накладывается по строительному адресу, указанному в договоре. Тем временем, застройщик присваивает объекту недвижимости почтовый адрес, по которому в Росреестре не стоит обременение, что позволяет застройщику без труда реализовать объект недвижимости «добросовестному покупателю», оставив взыскателя не у дел. Лишь только оперативные действия наших юристов позволили своевременно обратиться в суд с обеспечительными мерами и наложить запрет на распоряжение спорным объектом недвижимости.

Еще одна ситуация. На практике, в ходе осуществления взыскания по исполнительному листу нередко возникают вопросы, связанные с применением мер принудительного исполнения и совершением исполнительных действий на территории, на которую полномочия судебного пристава – исполнителя не распространяются. Должник зарегистрирован на территории г. Москвы, и территориальным отделом судебных приставов возбуждено исполнительное производство по месту его регистрации. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем был выявлен земельный участок, принадлежащий на праве собственности должнику, но находящийся в другом регионе. В ходе проверки выяснилось, что земельный участок обременен ипотекой в пользу банка, и сумма долга превышает стоимость заложенного земельного участка. Иного имущества у должника судебным приставом выявлено не было.

Казалось бы, ситуация зашла в тупик. Однако в сложной ситуации помогли тонкое чутье, опыт и неотступность наших адвокатов. Дело в том, что нормы Закона об исполнительном производстве содержат порядок совершения исполнительных действий на неподконтрольной судебному приставу – исполнителю территории. В таких случаях ведущий исполнительное производство пристав направляет запрос в территориальный ОСП по месту нахождения выявленного имущества должника. Именно такой запрос был своевременно сформирован и направлен по месту нахождения обремененного земельного участка «героя» нашей истории. При этом передача запроса в другой отдел была проконтролирована нашими сотрудниками, что позволило представителю нашего Бюро совершить совместный с судебным приставом – исполнителем выход на территорию для осмотра имущества должника. При осмотре земельного участка было выявлено нахождение в его пределах жилого дома - трехэтажного коттеджа, который по документам числился как «замороженное» строительство, и поэтому в Росреестре не значился. Проблема состояла в том, как обременить выявленный недострой в отсутствие сведений о нем в Росреестре. Судебным приставом – исполнителем по ходатайству наших адвокатов был подан иск о наложении ареста на объект незавершенного строительства, который впоследствии был удовлетворен судом.

Таким образом, компетентность юристов нашего Бюро заставила должника быть более законопослушным и начать исполнять свои обязательства.

Формат настоящей статьи не позволяет описать все нюансы, которые возникают в процессе взыскания по исполнительным документам. Однако ясно одно, что процесс реализации завершающего этапа восстановления гражданских прав – принудительное исполнение судебных решений - не только стоит по своей значимости наравне с судебным процессом, но и по своей юридической составляющей, трудоемкости процесса и временным затратам зачастую превосходит его. Поэтому, на наш взгляд, представляется логичным уделять взысканию в ходе исполнительного производства равную или даже большую значимость по сравнению с процессом судебного разбирательства. Полностью полагаться на государственную систему исполнения судебных решений, которая, к сожалению, далека от совершенства, пускать дело на самотек – это значит свести к нулю успех судебного производства, дать должнику возможность уйти от ответственности. Аналогичная не радужная картина ожидает взыскателя, доверившегося дилетантам в вопросах ведения производства по принудительному исполнению судебных решений. Компетентный подход в процессе взыскания по исполнительным листам, участие адвоката-специалиста по вопросам ведения исполнительного производства обратит судебное решение в реальное взыскание наиболее оптимально и в сжатые сроки.