Чайка и бортников бьются за полицию на транспорте. Сокращение в мвд россии Реформа мвд ноябрь

Как показывают последние новости, сокращение личного состава МВД в 2016 году составит порядка 110 000 человек. Из них 31 300 – это госслужащие. Под увольнение попадают и работники вневедомственных охранных организаций. Что касается райотделов, линейный отделов транспортной полиции, подразделений спецназначения и авиации, то здесь штатных изменений не предвидится. Завершится процесс к первому октября.

Согласно новому закону, штат органов внутренних дел будет состоять из 1 003 172 сотрудников. Сюда войдут:

835 825 – работники ОВД;
5123 – федеральные гражданские служащие;
162 224 – иные лица.

Датой подписания нового закона стало 13 июля 2015 года. Предполагается, что полностью процесс переорганизации будет завершен к первому января следующего года.

Ограничения в бюджете

Причина намечающихся сокращений банальна. На содержание столь многочисленного штата сотрудников в ведомстве нет денег. Как отметил министр внутренних дел России Владимир Колокольцев, с начала 2015 г. финансирование ведомства было уменьшено более чем на 100 млрд. руб. Как результат можно было пронаблюдать резкое понижение социальных гарантий сотрудников полиции.

По итогам предыдущих нововведений и изменений в законодательстве, денежное жалование сотрудников было повышенно почти вдвое, вместе с тем были предприняты необходимые меры по обеспечению социальной поддержки. Сейчас же все эти блага вновь станут недоступны.

Реформы 2010-2011 гг. и сопряженные с ними многочисленные проверки, проводились с целью улучшения качества работы штата и полной реорганизации системы в целом. Особое внимание было уделено лицам, занимающим управляющие посты. Под маркой кардинальной смены имиджа и повышения уровня доверия граждан, даже было изменено название структуры с «милиции» на «полицию». Был сокращен и личный состав почти на 20 %. Тем же, кто прошел переаттестацию жалование повысили почти вдвое.

Однако ожидаемое повышение качества работы оказалось явлением временным. Уже к 2013 году заметное снижение уличной преступности приостановилось, а к началу 2014 – вновь начало стремительными темпами стремится вверх.

Индивидуальный подход к каждому из регионов

Криминальная обстановка и уровень преступности в разных регионах России различны, а это значит что и сокращения должны проводиться с учетом необходимой для поддержания нормального функционирования системы, численности сотрудников. Как отметил в своем заявлении Колокольцев, в основе всего должен лежать индивидуальный подход.

Сокращением числа сотрудников МВД в 2016 году в различных регионах будут заниматься руководители региональных ведомств. В случае необходимости, должности могут быть перераспределены между службами в результате изменившейся оперативной обстановки. В целях недопущения перегибов, вносимые изменения будут контролироваться сверху.

Не затронут нововведения Крымский федеральный округ, вошедший в состав регионов РФ год назад. Кроме того, не планируется проводить сокращение в Чукотском и Ямало-Ненецком федеральных округах.

Полиция покидает госорганы

Сегодня, охрана большей части объектов, учреждений культуры, частных коттеджей и квартир, госучреждений, объектов торговли и множества иных пунктов доверена вневедомственным организациям. По последним данным, под их защитой находятся:

1 000 200 частных жилых квартир;
414 000 различных объектов;
43 000 объектов особой важности;
66 международных аэропортов.

Сотрудники вневедомственной охраны не только полноценно выполняют возложенные на них функции, но и оказывают содействие в раскрытии преступлений, активно помогая своим коллегам. По этой причине, количество стационарных постов на объектах органов государственной власти было решено сократить. Если сейчас их численность равна 3,5 тысячам, то в ближайшем будущем она может быть уменьшена до 262.

Предполагается, что массовые увольнения не будут грозить сотрудникам, работающим на пунктах централизованной охраны. Останутся невредимыми и группы быстрого реагирования и группы задержания, включенные в систему охраны правопорядка. Поэтому лицам, прибегающим к услугам вневедомственной охраны, беспокоиться не следует.

Подробности предстоящей реорганизации ведомств обсудили на прошедшей неделе в совете МВД. В своей речи Колокольцев подчеркнул важность данного вопроса для каждого отдельного жителя страны. Ведь каждый имеет право на спокойствие и безопасность, а потому лично заинтересован в правильности принятых решений.

Некоторые из членов общественного совета выразили опасения по поводу того, что сокращение МВД в 2016 году будет не столь эффективным и в результате него мы рискуем потерять профессиональных сотрудников, добросовестно выполняющих свою работу и занимающих положенное место в системе. По заверению министра, все эти вопросы будут рассмотрены в индивидуальном порядке, а заслуженные сотрудники сохранят за собой занимаемые должности. Хотя, возможны и должностные понижения.

Процесс реформирования российских органов полиции в настоящее время имеет в своей основе в большей степени оптимизацию МВД, не неся сколь-либо значимую идею. В конце концов, даже формат знаменитой “реформы”, проведённой при президенте Медведеве, оказался простым переименованием милиции в полицию, а основы работы в ведомстве остались прежними, включая тянущиеся с советских времён пороки. Что такое в реальности реформа МВД России в 2016-2017 году и каковы последние новости насчёт сокращения штата в ведомстве и пенсий для отставных полицейских.

Сокращение МВД России в 2016-2017 году

Не секрет, что размеры полицейских органов в стране чрезвычайным образом преувеличены, и по количеству правоохранителей на душу населения Россия — один из мировых лидеров. Для этого существует множество причин. Здесь и слабая эффективность и устаревшие, экстенсивные, способы организации работы в ведомстве. Нельзя забывать и о самом характере российского государства, которое во многом является полицейским, когда для того, чтобы было гарантировано “вечное” нахождение у власти правящей группы, не жалеются бюджетные средства на содержании полиции, армии и специальных служб, чья лояльность наряду с лояльностью аппарат чиновников покупается в прямом смысле этого слова.

Проблемы, которые появились у государственного бюджета в последнее время, вынуждают государство экономить буквально на всём, сокращая все возможные расходы, в том числе и на силовые органы. Положение власти и правда непростое, поскольку в то время, как условия обострились, и уровень жизни населения резко упал, тем более нужна мощная полицейская машина, которая защитит от роста уровня преступности и возможных беспорядков, однако и для финансирования полиции денег не хватает. Для того, чтобы хоть как-то оптимизировать расходы, и была затеяна реформа МВД России в 2016-2017 году, последние новости говорят о том, что сокращение штата в МВД действительно будет, и благодаря этому и удастся немного увеличить зарплаты оставшимся сотрудникам.

Говоря о конкретных цифрах, называется миллион сотрудников, который должен будет остаться в “органах” к 1 октября 2017 года, то есть, около ста тысяч человек выведут из состава полиции. Те сотрудники, которые останутся на службе, будут получать заработную плату, которая будет рассчитываться на основе показателей эффективности их работы. В российских условиях это может насторожить, поскольку способность правоохранительных органов “увеличивать” раскрываемость преступлений за счёт их сокрытия или осуждения невиновных, отлично известна.

Пенсионная реформа МВД России в 2016-2017 году

Реформа затронула и систему расчёта пенсий для полицейских в отставке, включая необходимую выслугу лет. Размер пенсионных выплат теперь зависит от различных факторов: стаж службы, звание и должность. Минимальный размер выслуги лет увеличивается с 20 лет до 25, правда, не одномоментно, а в течение нескольких ближайших лет. Понятно, что отставные служители порядка будут, как и раньше, относиться к привилегированным слоям пенсионеров, что в целом справедливо, поскольку служба честного полицейского связана с риском для жизни.

Итак, общий смысл, который имеет, реформа МВД России в 2016-2017 году, это сокращение штатов и пересмотр принципа оплаты труда служителей порядка, которым будут платить за эффективность. Изменятся и принципы выхода на пенсию. Станет ли работа полицейских органов более эффективной, судить сложно.

Очевидно, впрочем, что это не то реформирование, которое требуется для того, чтобы российские органы полиции соответствовали времени. МВД напрямую наследует принципы организации ещё советской милиции, причём в самые мрачные годы советской истории. Необходима настоящая реформа, которая в корне изменит правоохранительную систему и наконец заставит её работать на благо каждого человека и заставит людей не напрягаться от встречи с представителем власти, а видеть в нём исключительно своего помощника. Однако, современной российской власти со всей очевидностью просто не до того.

Падение экономики отражается на финансовых возможностях отечественного бюджета. Реформа МВД в 2016-2017 гг. позволит оптимизировать затраты ведомства, при этом не отразившись на качестве работы правоохранительной системы, заверяют чиновники. В том числе планируется количества штатных сотрудников.

Кризисная оптимизация

Нынешняя реформа связана с экономическими факторами, подчеркивают эксперты. Обвал цен на нефтяном рынке привел к существенному сокращению бюджетных поступлений. В результате правительство было вынуждено запустить процесс оптимизации расходной части. В том числе чиновники планируют сократить финансирование МВД, что не отразится на эффективности работы ведомства.

Это уже не первый этап «оптимизации» МВД. В рамках предыдущей реформы, завершившейся к 2012 году, штатная численность силового ведомства сократилась на 20%. Несмотря на заверения чиновников, эксперты считают, что данная мера нанесла существенный удар по реальной эффективности силовой структуры.

Еще одной проблемой, которую намереваются решить чиновники, является индексация зарплаты силовиков. В бюджет нет средств для осуществления данной меры, поэтому прибавка будет финансироваться за счет сокращения количества штатных сотрудников.

Реформа МВД 2016-2017: ключевые аспекты

В рамках новой реформы штатную численность МВД планируют сократить до 1 млн сотрудников. Завершить процесс оптимизации планируют до 1 октября 2017 года. В результате ведомство «потеряет» около 100 тыс. сотрудников.

Среди положительных нововведений, реформа МВД России в 2016-2017 гг. предполагает повышение оплаты для действующих сотрудников – оклад будет увеличен на 5,5%.

Сокращения не затронут рядовых полицейских, подчеркивает глава ведомства Владимир Колокольцев. Численность данной категории уменьшится на 2-3%, при этом будет применяться индивидуальный подход. В некоторых регионов численность рядовых сотрудников останется без сокращений.

В первую очередь сокращения коснутся сотрудников вневедомственной охраны. Кроме того, будет закрыто около 20 тыс. вакантных должностей и некоторые главки. Несмотря на обнадеживающие заявления чиновники, регионы уже ощутили негативные последствия нововведений.

В первую очередь существенно сократилось количество постов на инфраструктурных и особо важных объектах. При этом в местных бюджетах нет средств, чтобы решить данную проблему с помощью частной охраны, расценки которой значительно выше.

Система оплаты труда также претерпела существенных изменений. Новые принципы будут учитывать результаты работы конкретного сотрудника. Кроме того, при определении итогового вознаграждения многое будет зависеть от непосредственного начальника. В том числе в части оплаты работы в неурочное время. Помимо возможного увеличения дохода, новый механизм позволяет лишить премии сотрудника, если он сам совершил правонарушение.

При аттестации сотрудников будут учитываться не только профессиональные качества, но и психологические и моральные факторы. В результате оценка будет учитывать различные аспекты деятельности и станет комплексной.

Кроме того, реформа МВД России 2016-2017 гг. затронет интересы пенсионеров.

Пенсионные нововведения

Со следующего года изменяются принципы начисления пенсии для экс-сотрудников МВД. Размер пенсии будет зависеть от трех параметров:

стаж работы;
звание;
должность.

Со следующего года стартует повышение стажа службы, необходимого для выхода на пенсию. Данный показатель будет поэтапно повышаться с 20 до 25 лет. Нововведения не коснутся сотрудников, которые уже успели выйти на пенсию. При этом общий размер пенсии бывших силовиков будет и дальше превышать средний уровень.

Кроме того, в следующем году чиновники планируют провести полноценную индексацию. В результате выплаты будут увеличены на 6,5%, что соответствует прогнозу инфляции на текущий год.

Оптимистичные прогнозы

Прогнозы Минэкономразвития о скором восстановлении экономического роста вселяют определенный оптимизм. Кроме того, эксперты ожидают постепенное увеличение нефтяных котировок, что значительно повысит доходную часть бюджета. В результате правительство получит дополнительный ресурс, который поможет возобновить полноценное финансирование МВД.

В таких условиях чиновники смогут смягчить подход в части сокращения персонала ведомства. Также правительство вернется к практике индексации зарплат и пенсий, что положительно отразится на благосостоянии рядовых сотрудников.

Грядущая реформа МВД 2017 года продиктована экономическими реалиями. В нынешних условиях правительство вынуждено оптимизировать расходную часть, что отражается на финансировании силового ведомства.

Общая численность сотрудников МВД будет сокращена на 100 тыс. При этом оставшиеся силовики получат прибавку к зарплате на уровне 5,5%. Кроме того, в следующем году будет проиндексирована пенсия бывших представителей силовой структуры. Еще одно нововведение — повышается минимальный стаж, необходимый для выхода на пенсию.

Улучшение экономической ситуации позволит правительству увеличить финансирование МВД.

Представитель МВД при обсуждении закона о бюджете пожаловался депутатам на нехватку 40 млрд руб. в бюджете на 2016 год. В МВД уже прошли сокращения, но из-за недостачи бензина дежурные наряды выезжают в одном случае из трех

Только устные договоренности

Замминистра внутренних дел Александр Махонов пожаловался на недостаточность средств, заложенных в проекте бюджета на 2016 год на МВД. Такое заявление он сделал в процессе обсуждения законопроекта о бюджете в комитете Госдумы по безопасности.

«Мы сформировали бюджет на базе идеологии бюджета потребностей, мы собрали все потребности с точки зрения минимального обеспечения задач, которые стоят перед государством. В конце концов, мы получили предельные лимиты, которые точно не в полной мере обеспечивают исполнение основных функций, которые стоят перед МВД», — отметил замминистра.

По его словам, дополнительные средства необходимы на расчет с увольняющимися сотрудниками (свыше 20 млрд руб.), на выплаты денежного содержания (7,8 млрд руб.), горюче-смазочные материалы (2 млрд руб.), вещевое довольствие (2 млрд руб.), продовольствие (свыше 4 млрд руб.), расположение внутренних войск в Крымском округе (свыше 6 млрд руб.). Общая минимальная сумма необходимых МВД средств, которых нет в проекте бюджета на 2016 год, — 41 млрд руб., констатировал Махонов.

Представитель Счетной палаты признал, что существуют риски невыполнения ведомством своих обязанностей.

Однако замминистра финансов Леонид Горнин сказал, что расчет потребностей МВД не подтвержден и заложенных в проекте бюджета средств достаточно для выполнения функций ведомства. «Необходимо по факту в 2016 году дополнительно предусмотреть бюджетные ассигнования», — добавил Горнин. Махонов признал, что такая устная договоренность существует.

Чиновник силового министерства добавил, что те лимиты, которые есть в бюджете на 2016 год, диктуют необходимость дальнейшего сокращения численности МВД. Председатель думского комитета Ирина Яровая предложила обсудить этот вопрос отдельно, не на открытом заседании, однако нынешний проект бюджета собравшиеся депутаты рекомендовали принять в первом чтении.

Весенний секвестр

Всего в проекте бюджета на 2016 год на МВД заложено 1,029 трлн руб., на 160 млрд руб. меньше, чем закладывали на этот год .

В мае замминистра внутренних дел Игорь Зубов сообщил депутатам, что в 2015 году финансирование ведомства уже сократилось на 111,3 млрд руб. в связи с решением правительства секвестировать бюджет на 10%.

«Указанные объемы сокращения расходов неизбежно требуют соответствующего сокращения штатной численности МВД России», — говорилось в поступившем в Госдуму документе за подписью Зубова.

Летом стало известно, что президент России Владимир Путин поручил правительству сократить 110 тыс. сотрудников полиции.

В МВД настаивали, что увольнения не коснутся территориальных, линейных и оперативных подразделений полиции, работающих непосредственно с населением, а также спецназа, полицейских в Крыму и внутренних войск.

Зубов сообщал депутатам, что дефицит сотрудников патрульно-постовой службы, которая за последние пять лет сократилась с 132 тыс. до 71 тыс. человек, в полиции собираются нивелировать внедрением видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова, автоматизированных комплексов для контроля дорожного движения и системы навигации, управления и контроля за мобильными нарядами полиции «Безопасный город». Рассчитывают в МВД и на активизацию народных дружин. С принятием год назад закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» в дружины записались 77,7 тыс. человек, а из региональных бюджетов на их финансирование было выделено 132 млн руб.

Лидер профсоюза московской полиции Михаил Пашкин в беседе с РБК спрогнозировал сокращение в 2016 году еще 40 тыс. сотрудников в случае недофинансирования в тех масштабах, о которых говорил Махонов . По словам Пашкина, сейчас в МВД сложилась ситуация, когда очередь за субсидиями на жилье для прослуживших более десяти лет сотрудников растянулась на сто лет, премии выплачивать практически перестали, а суточный запас выделяемого для экипажа ППС бензина — 7 л на смену.

«Месяц назад на совещании у [премьера Дмитрия] Медведева Колокольцев пожаловался, что наряды и тревожные группы выезжают только в одном случае из трех, так как бензином обеспечены только на 30%. То есть у них нет денег на выполнение своих прямых обязательств», — рассказал РБК зампредседателя комитета Александр Хинштейн. Однако Минфин не удовлетворил большинство потребностей МВД, начиная от закупки спецтехники и заканчивая текущими нуждами. По словам Хинштейна, комитет поднимет проблемы МВД при обсуждении бюджета в дальнейшем, однако самому ведомству стоит занять более активную позицию.

2018 год станет знаковым для Министерства Внутренних Дел, ведь на этот год правительство запланировало проведение очередной реформы силового ведомства. Многие, наверное, помнят недавние реформаторские новшества образца 2016 года. Тогда в МВД уже было сделано ряд изменений.

В первую очередь изменилась субординация: к силовикам присоединили сразу два ведомства: Федеральную миграционную службу и Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков. Накануне, этот вопрос прошел через длительную процедуру обсуждения и согласования в Госдуме, но, в итоге Президент Российской Федерации В. Путин поставил свою подпись под соответствующим решением.

Ещё одной структурой пополнившей ряды МВД в 2016-м стала новосозданная так называемая Росгвардия (Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации).

Сейчас именно Росгвардия стала, пожалуй, самой крупной системой в структуре Министерства Внутренних Дел. Она включает в себя абсолютно все специализированные подразделения российской полиции. Кроме того, её контролю вверено как боевое оружие, так и бронетехника с воздушными силами.

И именно Росгвардия стала камнем преткновения в вопросе реформирования МВД. Всё дело в том, что для полноценного функционирования новосозданной силовой структуры (Росгвардии), законодателям необходимо кардинально изменить абсолютно все функции Министерства Внутренних Дел.

Следует заметить, что общая численность силовиков работающих в МВД составляет около 1 млн. чел. Из их числа, в рамках проведения реформы ведомства под сокращение уже попали 200 тис. чел. А некоторые специалисты были переведены на службу в новое ведомство – Росгвардию

Невзирая на некоторое сокращение штата сотрудников, управленческий аппарат силового ведомства продолжает подготовку подразделений к одному из самых значимых мероприятий 2018 года на территории Российской Федерации – Чемпионату мира по футболу.

С наступлением 2018 года упраздняется одно из структурных подразделений МВД – Государственная Инспекция Безопасности Дорожного Движения. Предлогом для упразднения этой службы послужил Указ Президента Российской Федерации В.В. Путина, которым Начальник ГИБДД России Виктор Нилов отправлен в отставку.

Новость о том, что с российских дорого в скором времени исчезнут «ГАИшники» мигом облетела всю страну. Реакция россиян на такое новшество была неоднозначной: кто приветствовал подобное нововведение, а кто с осторожностью отнёсся к подобной инициативе, считая, что она может нести исключительно вред для шоферов.

Ходят слухи, будто инициативу по упразднению ГАИ российские властные мужи переняли у своих коллег из Казахстана. Они-то и апробировали подобную реформу в своих силовых ведомствах и ещё в 2012-2013 годах решили из двух служб – ГИБДД и ДПС создать одно ведомство. Однако казахских водителей такой шаг не воодушевил.

Новое ведомство подверглось шквалу критики со стороны автолюбителей: дескать, его сотрудники не имеют должного уровня компетенции, да и вообще проведение подобной реформы не стоило затевать.

Что же касается реформы МВД РФ, то она будет включать следующие шаги:

дорожная полиция прекращает своё существование, а её сотрудники переводятся в ранг обычных полицейских;
должна быть проведена тотальная чистка руководящего состава силового ведомства;
проведение масштабного сокращения сотрудников МВД.

Большинство экспертов с определённой долей скепсиса смотрят на подобное реформаторство

Они заявляют, что подобные рокировки в среде силовиков несут в себе лишь деструктивные последствия для общества и необратимые потери опытных, высококвалифицированных сотрудников. Понятное дело, что сравнивать функции патрульных полицейских и инспекторов ГИБДД дело неблагодарное. Они во многом отличаются.

Кроме того, в обязанности сотрудников ППС не входит отличное знание ПДД, а для их переквалификации нужно и много времени, и немало денег.

Сокращения в подразделениях МВД: последние новости

Процесс реформирования Министерства Внутренних Дел начался ещё в 2016 году и пока не завершён. В октябре силовиков ждёт очередное сокращение, в результате которого их численность уменьшится на 900 тыс. чел. Эксперты прогнозируют, что в результате подобной кадровой оптимизации сотрудников ведомства станет меньше на 15%, а в аппарате управление этот показатель составит 10%.

Инициаторы реформы отмечают, что, несмотря на столь значительную кадровую чистку, качество выполняемых обязанностей сотрудниками силового ведомства останется на высоком уровне.

Чиновники из правительства говорят, что реформирование силового ведомства будет проведено учитывая особенности разных регионов Российской Федерации, в том числе сложность криминогенной обстановки в каждой отдельно взятой области.

Реформирование и оптимизация силового ведомства более эффективно использовать выделяемые на его содержание финансовые средства, что в условиях непростой экономической ситуации сложившейся в стране, будет очень актуально.

Однако, невзирая не радужные перспективы означенной реформы, рисуемые армией чиновников, часть специалистов скептически относится к предстоящему витку реформаторских изменений в структуре МВД.

Ссылаясь на опыт предыдущих лет, они заявляют, что сокращение квалифицированных сотрудников неминуемо повлечёт за собой резкое снижение эффективности работы силового ведомства.

«Экономя» на силовиках правительство, по сути, роет яму для законопослушных граждан. Судя по всему, если ситуация и дальше будет развиваться в подобном ключе, в скором времени может оказаться, что уровень преступности и коррупции превысит все мыслимые показатели.

Примечателен тот факт, что кадровых потерь можно было бы избежать, но лишь в случае оптимизации бюджетного финансирования МВД

Но, для этого в первую очередь необходимо решить проблему дефицита бюджетных средств. А вот когда экономическая ситуация в стране будет стабилизирована, тогда и можно рассуждать о сохранении рабочих мест в силовых ведомствах. Так что первое чего нужно достичь власти – это стабильный рост ВВП и повышение котировок цен на нефть.

Кого сокращение не коснется?

Недавно глава Министерства Внутренних Дел Владимир Кольцев заявил, что так называемая кадровая оптимизация структурных подразделений возглавляемого им ведомства коснётся не всех регионов Российской Федерации. Округами, которые не ощутят на себе последствия кадровых чисток, станут:

Ненецкий;
Еврейский;
Чукотский;
Крымский.

Также кадровая рокировка не заденет низшие чины. Это означает, что рядовые сотрудники полиции, непосредственно взаимодействующие с населением, сохранят за собой рабочие места

Кроме того, сокращение не коснётся сотрудников подразделений специального назначения.

Для справки. Начиная с 2011 года, численность сотрудников МВД сократилась на 35%. Эта тенденция может сохранится и в дальнейшем, в том случае, если власть имущие не найдут другого способа кадровой оптимизации силового ведомства, альтернативного тотальным увольнениям.